საქართველო და სერბეთი თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმების გასაფორმებლად ემზადებიან

კერძოდ, სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის (სუს) ანტიკორუფციული სააგენტოს თანამშრომლების მიერ ჩატარებული ოპერატიულ-სამძებრო და საგამოძიებო ღონისძიებების შედეგად, თბილისში, მოსამართლის განჩინების საფუძველზე, სამსახურებრივი მდგომარეობის გამოყენებით, ორგანიზებული ჯგუფის მიერ ჩადენილი დიდი ოდენობით თაღლითობის, აღნიშნული დანაშაულის ჩადენაში დახმარების, ჯგუფურად ჩადენილი ყალბი საანგარიშსწორებო დოკუმენტის დამზადებისა და გამოყენების, ყალბი ოფიციალური დოკუმენტის დამზადებისა და გამოყენების, ამავე დანაშაულის ჩადენაში დახმარების, ასევე ორგანიზებული ჯგუფის მიერ ჩადენილი უკანონო შემოსავლის ლეგალიზაციის ფაქტზე, რასაც თან ახლდა განსაკუთრებით დიდი ოდენობით შემოსავლის მიღება, დაკავებულ და სისხლის სამართლებრივ პასუხისგებაში  მიცემულ იქნა, ჯამში, 8 პირი, რომელთაგან ორ პირს ბრალდება დაუსწრებლად წარედგინება და მათ მიმართ გამოცხადდება ძებნა.საქმე შეეხება სს ,,საქართველოს რკინიგზის“ ყოფილი ხელმძღვანელი პირების მიერ, მათი კომპანიაში მუშაობის პერიოდში გამოყენებულ კორუფციულ სქემებს, რითაც სხვადასხვა დანაშაულებრივი ხერხით დაეუფლნენ სახელმწიფოს კუთვნილ დიდი ოდენობით თანხებს და უკანონოდ მოპოვებულ ქონებას მისცეს კანონიერი სახე.გამოძიებით დადგინდა, რომ 2019 წლის შემოდგომაზე, სს ,,საქართველოს რკინიგზის“ იმჟამინდელმა გენერალურმა დირექტორმა დავით ფერაძემ, სააქციო საზოგადოების კუთვნილი, დიდი ოდენობით ქონების მოტყუებით დაუფლების მიზნით, ჩამოაყალიბა შეთანხმებულად მოქმედი, სტრუქტურული ფორმის მქონე ორგანიზებული დანაშაულებრივი ჯგუფი, რომელსაც წინასწარ შემუშავებული სქემის შესაბამისად, უნდა უზრუნველეყო სს ,,საქართველოს რკინიგზის“ კუთვნილი შავი ლითონის შემდგომში სარეალიზაციოდ იმ ფორმით შეგროვება, ტრანსპორტირება, დაჭრა და დახარისხება, რომ შეუძლებელი გამხდარიყო მისი საწყისი ზუსტი ოდენობის დადგენა. პარალელურად, წინასწარ შერჩეული კომპანიების გამოყენებით, უნდა შედგენილიყო საგადასახადო დოკუმენტები, რომელთა საფუძველზეც მართლსაწინააღმდეგოდ დაუფლებულ შავ ლითონს გაუჩნდებოდა ფორმალური, ვითომდა ლეგალური წარმომავლობა და განხორციელდებოდა მისი რეალიზაცია. დავით ფერაძემ დანაშაულებრივ სქემაში ეტაპობრივად ჩართო არაერთი პირი, მათ შორის სს ,,საქართველოს რკინიგზის“ ინფრასტრუქტურის იმჟამინდელი დირექტორი. დანაშაულებრივ სქემაში ასევე ჩართული იყო კიდევ ერთი პირი, რომელსაც ფაქტობრივ მმართველობაში გააჩნდა რამდენიმე მეწარმე სუბიექტი - შპს ,,კახეთი“, შპს ,,ნოვა ტრანსი“, შპს ,,ჯადექსა“, შპს ,,სამშენებლო სარემონტო კომპანია ხურო“ და შპს ,,გრანდ კახეთი“.დანაშაულებრივი შეთანხმების შესაბამისად, სს ,,საქართველოს რკინიგზამ“ ორ ეტაპად - 2020 წლის 08 თებერვალსა და 09 სექტემბერს გამოაცხადა ორი ტენდერი შავი ლითონის ტრანსპორტირების, დახარისხების, დაჭრისა და ერთად შეგროვების მომსახურების შესყიდვაზე, რომლებშიც გამარჯვებულად გამოცხადდა დანაშაულებრივ სქემაში ჩართული პირების მიერ დაფუძნებული და ფაქტობრივ მმართველობაში არსებული შპს ,,კახეთი“. იმავდროულად, დავით ფერაძესთან შეთანხმებით, ერთ-ერთი პირი, სს ,,საქართველოს რკინიგზის“ უფლებამოსილი თანამშრომლების გვერდის ავლით, უზრუნველყოფდა წამოსაღები შავი ლითონის ადგილზე დაუთვლელად, აწონის გარეშე და ზოგ შემთხვევაში, დოკუმენტურად უკვე აღრიცხული შავი ლითონის ხელოვნურად შემცირებული რაოდენობით გატანას. შესაბამისად, დოკუმენტური მხარე ფორმდებოდა იმგვარად, რომ მომავალში შეუძლებელი გამხდარიყო დანაკლისის არსებობაზე პასუხისმგებელი პირის დადგენა, რაც საბოლოოდ გაამარტივებდა მის სს ,,საქართველოს რკინიგზის“ ბალანსიდან ჩამოწერას.შპს ,,კახეთის“ მიერ ხელშეკრულებით გათვალისწინებული სამუშაოების შესრულებისას, დავით ფერაძის ორგანიზებით, სს ,,საქართველოს რკინიგზის“ ტერიტორიებიდან, დასაწყობების ნაცვლად, სისტემატურად ხორციელდებოდა მოგროვებული შავი ლითონის ნაწილის სატვირთო ავტომობილებით გატანა და რუსთავში მდებარე შპს „ჯეოსთილის“ საწარმოში ჩაბარება. პროცესში  მონაწილეობდნენ და მეთვალყურეობას უწევდნენ როგორც ზემოხსენებული სააქციო საზოგადოების წინასწარ შერჩეული წარმომადგენლები, ასევე დანაშაულებრივ სქემაში ჩართული სხვა პირები - შპს ,,კახეთის“ ფორმალური დამფუძნებელი და დირექტორი, შპს ,,ნოვა ტრანსის“ ფორმალური დამფუძნებელი და დირექტორი, შპს ,,ჯადექსას“ ფორმალური დამფუძნებელი და დირექტორი და შპს ,,სამშენებლო სარემონტო კომპანია ხუროს“ ფორმალური დამფუძნებელი და დირექტორი. ამავდროულად, სს ,,საქართველოს რკინიგზის“ გვერდის ავლით რეალიზებული შავი ლითონის ნაწილის დანაშაულებრივი წარმომავლობისა და მასზე საკუთრების უფლების შენიღბვის, ასევე ტრანსპორტირება/რეალიზაციის გაადვილებისა და დანაშაულში მონაწილე მეწარმე სუბიექტებისათვის ხელოვნური ნაშთის შექმნის მიზნით, ორგანიზებული დანაშაულებრივი ჯგუფის მიერ დამზადებულ იქნა ყალბი საგადასახადო დოკუმენტები.ამდენად, ზემოაღწერილი დანაშაულებრივი სქემის შესაბამისად, 2020-2021 წლებში მოტყუებით, მართლსაწინააღმდეგო მისაკუთრების მიზნით, ჯამში, დაუფლებულ იქნა სს ,,საქართველოს რკინიგზის“ კუთვნილი 22 120 ტონა შავი ლითონი, რაც წარმომავლობის შეცვლის შემდგომ 17 391 121 ლარად შეისყიდა შპს ,,ჯეოსთილმა“. შპს ,,ჯეოსთილისგან“ მიღებული თანხა აკუმულირდა შპს ,,ნოვა ტრანსისა“ და შპს ,,ჯადექსას“ საბანკო ანგარიშებზე, პერიოდულად კი ხდებოდა მისი განაღდება და ჯგუფის წევრებს შორის განაწილება.გამოძიების მიმდინარეობისას, ასევე დადგინდა, რომ 2022 წლის 29 აპრილს, სს ,,საქართველოს რკინიგზასა“ და შპს ,,რაველდის“ შორის გაფორმდა ხელშეკრულება, კომპანიის კუთვნილ ლიანდაგში არსებულ რელსებზე დეფექტების აღდგენის მომსახურების შესახებ, ღირებულებით 999 768 აშშ დოლარი. საერთო ჯამში, უნდა განხორციელებულიყო არაუმეტეს 1600 ერთეული რელსის შედუღება, ხოლო ანგარიშსწორება მოხდებოდა შესაბამისი მიღება-ჩაბარების აქტების გაფორმების საფუძველზე. სამუშაოთა მიმდინარეობისას, შპს ,,რაველდის“ დირექტორმა, „საქართველოს რკინიგზის“ ინფრასტრუქტურის იმჟამინდელ დირექტორთან შეთანხმებით, მიღება-ჩაბარების აქტებში დააფიქსირა ხელოვნურად გაზრდილი მონაცემები, რომლის თანახმადაც, შპს ,,რაველდიმ“, ნაცვლად რეალურად განხორციელებული 987 ერთეული რელსის შედუღებისა, თითქოსდა განახორციელა 1200 ერთეულის შედუღება. ყალბ დოკუმენტზე, „საქართველოს რკინიგზის“ ინფრასტრუქტურის იმჟამინდელი დირექტორის დავალებით, ხელი მოაწერეს სს ,,საქართველოს რკინიგზის“ უფლებამოსილმა, მისსავე სამსახურებრივ დაქვემდებარებაში მყოფმა თანამშრომლებმა. აღნიშნულის შედეგად, მიმწოდებელმა - შპს ,,რაველდიმ“ შემსყიდველისგან ზედმეტად მიიღო 403 844 ლარი.აღნიშნულ ქმედებებთან დაკავშირებით  გამოძიება მიმდინარეობს საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 180-ე მუხლის მე-3 ნაწილის „ა“ და „ბ“ ქვეპუნქტებით, მე-4 ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით, 194-ე მუხლის მე-3 ნაწილის „ა“ და „გ“ ქვეპუნქტებით, 210-ე მუხლის მე-2 ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით, ასევე, 25, 180-ე მუხლის მე-3 ნაწილის „ა“ და „ბ“ ქვეპუნქტებით, 25, 362-ე მუხლის მე-2 ნაწილის „ბ“ ქვეპუნქტით და 362-ე მუხლის მე-2 ნაწილის „ბ“ ქვეპუნქტით, რაც სასჯელის სახით ითვალისწინებს თავისუფლების აღკვეთას  9-დან 12 წლამდე ვადით.სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის ანტიკორუფციულ სააგენტოში გრძელდება აქტიური საგამოძიებო მოქმედებები ორგანიზებული ჯგუფის სხვა წევრების გამოვლენისა და მათ მიმართ კანონმდებლობით გათვალისწინებული ზომების განხორციელების მიზნით.

1781606682

შესაბამისი გადაწყვეტილება სების ფინანსური სტაბილურობის კომიტეტმა მაისში მიიღო, რაც ეროვნული ბანკის პრეზიდენტის 15 ივნისის ბრძანებით ოფიციალურად დადასტურდა. აღნიშნული ცვლილებით ძალადაკარგულად ცხადდება 2025 წლის ივლისის ბრძანება, რომლითაც სავალდებულო ლარიზაციის ზღვარი 750 000 ლარით იყო განსაზღვრული. ახალი რეგულაციით, ეს ნიშნული 1 მილიონ ლარამდე იზრდება.ახალი წესის მიხედვით, მოქალაქეები და კომპანიები, რომელთა შემოსავალიც ლარშია, 1 მლნ ლარამდე სესხს უცხოურ ვალუტაში ვეღარ აიღებენ. ამასთან, ეროვნული ბანკი აკონკრეტებს, რომ ლარით გაცემულად არ ჩაითვლება ნებისმიერი კრედიტი, რომელიც რაიმე ფორმით არის მიბმული ან ინდექსირებული უცხოურ ვალუტაზე. რეგულაცია ასევე ვრცელდება ფიზიკური პირის თავდებებზე, ხოლო გარკვეულ შემთხვევებში — საბანკო გარანტიისა და აკრედიტივის საფუძველზე წარმოშობილ ვალდებულებებზეც.ეროვნული ბანკის განმარტებით, შეზღუდვა არ გავრცელდება რამდენიმე გამონაკლის შემთხვევაზე, კერძოდ: თუ სესხის გაცემის შედეგად მსესხებლის ჯამური ვალდებულებები კონკრეტული ბანკის ან მიკროსაფინანსო ორგანიზაციის მიმართ 1 მილიონ ლარს აჭარბებს; თუ მსესხებელი არ არის საქართველოს მოქალაქე ან საქართველოში არარეგისტრირებული იურიდიული პირია; თუ სესხი სრულად არის უზრუნველყოფილი იმავე უცხოურ ვალუტაში არსებული დეპოზიტით/ფულადი სახსრებით; თუ მსესხებელი სესხის მომსახურებისთვის საკმარის შემოსავალს სრულად იღებს შესაბამის უცხოურ ვალუტაში; თუ ხდება არსებული სესხის რეფინანსირება ან რესტრუქტურიზაცია იმავე ვალუტაში და ვალდებულების მოცულობა არ იზრდება. ცვლილება ძალაში 2026 წლის 1-ელი ივლისიდან შევა და მისი მიზანი ფინანსურ სექტორში სავალუტო რისკების შემცირება და ეკონომიკის ლარიზაციის პროცესის მხარდაჭერაა.

1781605300

მინისტრის განმარტებით, პროექტს, რომელიც ქვეყნისთვის ფუნდამენტურად მნიშვნელოვანია, საქართველოს მთავრობა ახორციელებს. ამ ეტაპზე პორტში დაღრმავებისა და ტალღმჭრელის ინფრასტრუქტურის მოწყობა მიმდინარეობს.„ჩვენ გვაქვს გაცხადებული პოლიტიკა, რომ 2029 წელს მივიღოთ პირველი გემი ანაკლიის ღრმაწყლოვან პორტში. ამისთვის მნიშვნელოვანია, რომ სისტემურად განვაგრძოთ ჩვენი სატრანსპორტო და ლოგისტიკური ინფრასტრუქტურის განვითარება - იქნება ეს საპორტო, სარკინიგზო თუ საგზაო მიმართულება. საქართველომ პარტნიორი ქვეყნებისთვის უნდა უზრუნველყოს ისეთი სერვისის მიწოდება, რომელიც მას აზიასა და ევროპას შორის მიწოდების ჯაჭვში მთავარ დამაკავშირებელ რგოლად აქცევს“, - აღნიშნა მარიამ ქვრივიშვილმა.სატრანზიტო პოტენციალის გაძლიერების კონტექსტში, მინისტრმა კიდევ ერთ მსხვილ ინფრასტრუქტურულ პროექტზე გაამახვილა ყურადღება და აღნიშნა, რომ უახლოეს წლებში „საქართველოს რკინიგზის“ მოდერნიზაციისთვის მილიარდ ლარზე მეტი ინვესტიცია განხორციელდება.აღნიშნული ფინანსური რესურსი სარკინიგზო ინფრასტრუქტურის გამტარუნარიანობის გაზრდას მოხმარდება, რაც პირდაპირ აისახება ქვეყანაზე გამავალი ტვირთნაკადების მოცულობაზე. ქვრივიშვილის განცხადებით, სახელმწიფოს მხრიდან გადადგმული ეს ნაბიჯები კიდევ უფრო გაამყარებს საქართველოს, როგორც რეგიონული სატრანსპორტო-ლოგისტიკური ჰაბის პოზიციონირებას.

1781604440

ფორუმი ევროპის მასშტაბით ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი პლატფორმაა, სადაც ფინანსური სექტორის ლიდერები გლობალურ ტენდენციებსა და მომავლის გამოწვევებზე მსჯელობენ.პანელური განხილვის ფარგლებში დოდი მალაზონიამ ხაზი გაუსვა რამდენიმე საკითხს, რომელიც როგორც გლობალურად, ისე საქართველოს ბაზრისთვის განსაკუთრებით აქტუალურია: გადახდა, როგორც ზრდის შესაძლებლობა: გადახდების მიღება უკვე აღარ არის მხოლოდ ტექნიკური პროცესი. დღეს ეს პირდაპირ კავშირშია იმასთან, თუ რამდენად კმაყოფილია მომხმარებელი და რამდენად წარმატებულია ბიზნესი. უსაფრთხოება და კომფორტი: ბიზნესის მთავარი გამოწვევაა, ერთი მხრივ, შეიმუშაოს მაღალი დონის უსაფრთხოების სისტემები გადახდებში, ხოლო მეორე მხრივ, პროცესი მომხმარებლისთვის მაქსიმალურად მარტივი და შეუფერხებელი გახადოს. ამასთანავე, დოდი მალაზონიამ აღნიშნა, რომ ქვეყანაში ელექტრონული კომერცია და ციფრული გადახდები ძალიან სწრაფად ვითარდება. ადგილობრივი მომხმარებელი აქტიურად ითვისებს უკონტაქტო და მობილური გადახდების ტექნოლოგიებს, რაც ბანკებს შესაძლებლობას აძლევს, შესთავაზონ ბიზნესებს თანამედროვე და მოქნილი გადაწყვეტილებები.“ჩვენი მაგალითი ნათლად აჩვენებს, რამდენად სწრაფად იზრდება ციფრული გადახდების გამოყენება და როგორ ქმნის ეს ახალ შესაძლებლობებს ბიზნესებისთვის. მსგავსი საერთაშორისო ფორუმები კი არის კარგი სივრცე იმისათვის, რომ გავაზიაროთ ჩვენი გამოცდილება და ამავდროულად, გავეცნოთ ტენდენციებს, რომლებიც გადახდების ინდუსტრიის მომავალს განსაზღვრავს“, - აცხადებს დოდი მალაზონია, საქართველოს ბანკის ელექტრონული კომერციის მიმართულების ხელმძღვანელი.(R)

1781604418

ამის შესახებ ვუჩიჩმა საქართველოს პრემიერ-მინისტრ ირაკლი კობახიძესთან ერთად გამართულ ერთობლივ პრესკონფერენციაზე განაცხადა. აღსანიშნავია, რომ ეს სერბეთის რესპუბლიკის პრეზიდენტის პირველი ოფიციალური ვიზიტია საქართველოში.„სერბეთში ყველამ იცის, რომ საქართველოს ეკონომიკური ზრდის მაჩვენებელი პირველ კვარტალში 9.3% იყო. ჩვენ ვიცით, რომ ევროპას მსგავსი მაჩვენებელი არ გააჩნია. დასავლეთ ევროპაში ეკონომიკური განვითარების ასეთი ტემპი რომ არსებობდეს, ეს საოცარი იქნებოდა“, - განაცხადა სერბეთის ლიდერმა და დასძინა, რომ საქართველომ 2012 წლიდან დღემდე „საოცარი შედეგები“ აჩვენა.ვუჩიჩმა განსაკუთრებით გამოყო დარგობრივი წინსვლა, მათ შორის ტურიზმის სექტორი და მშენებლობის დარგში დაფიქსირებული 12-პროცენტიანი ზრდა. მისი თქმით, ბელგრადი აანალიზებს ამ მონაცემებს, რათა განსაზღვროს, თუ რა მიმართულებებით სჭირდება სერბეთს მეტი მუშაობა ქართულ მაჩვენებლებთან მიახლოებისთვის.ორმხრივ ურთიერთობებზე საუბრისას, ვუჩიჩმა ხაზი გაუსვა ორ ქვეყანას შორის არსებულ ხანგრძლივ მართლმადიდებლურ ტრადიციებსა და „ძმურ კავშირებს“. ვიზიტის ფარგლებში სერბეთის პრეზიდენტი ასევე შეხვდა საქართველოს კათოლიკოს-პატრიარქის მოსაყდრეს, მიტროპოლიტ შიო მესამეს.„დიპლომატიური კავშირების მიღმა ჩვენს ქვეყნებს განსაკუთრებული ურთიერთობები აქვთ. ჩვენ ყოველთვის გვესმის ერთმანეთის და იმ პოლიტიკის, რასაც ჩვენს ქვეყნებში ვახორციელებთ“, - აღნიშნა ალექსანდარ ვუჩიჩმა.

1781602193

არადეკლარირებული საქონლის საერთო საბაჟო ღირებულებამ 15 112 ლარი შეადგინა.საქმის მასალები, შემდგომი რეაგირების მიზნით, ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურს გადაეცა.

1781599740

პირველ რიგში, მნიშვნელოვანია საზოგადოებამ იცოდეს მთავარი გარემოება - გამოქვეყნებულ ანგარიშში საუბარი არ არის რაიმე არსებით კანონდარღვევაზე, ფინანსური სახსრების არამიზნობრივ ხარჯვაზე ან სხვა სახის გადაცდომაზე, რომელიც კითხვის ნიშნის ქვეშ დააყენებდა ცესკოს საქმიანობის კანონიერებას და კეთილსინდისიერებას. ყველა საკითხთან დაკავშირებით შესაბამისი ახსნა-განმარტება უწყებას წარდგენილი აქვს აუდიტის სამსახურში, ხოლო მიღებული 7 რეკომენდაციიდან 6 უკვე შესრულდა, 1 კი შესრულების პროცესშია და ატვირთულია აუდიტის სამსახურის შესაბამის ონლაინ პლატფორმაზე. ეს კიდევ ერთხელ ადასტურებს, რომ საარჩევნო ადმინისტრაცია პასუხისმგებლობით ეკიდება აუდიტის თითოეულ რეკომენდაციას და მუდმივად მუშაობს საკუთარი საქმიანობის გაუმჯობესებაზე.ამის მიუხედავად დაინტერესებული მხარეები ცდილობენ სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მიერ მომზადებული დასკვნა მანიპულაციური განცხადებებით ცესკოს დისკრედიტაციისთვის გამოიყენონ. ცდილობენ საკითხის იმგვარად წარმოჩენას, თითქოს გარკვეული პროცესები, მათ შორის შესყიდვების პროცესში ბაზრის კვლევა, თანამშრომელთა სამსახურში გამოცხადების აღრიცხვა, ინვენტარიზაცია, საწვავის ლიმიტების განსაზღვრა არ ხორციელდებოდა და დანამატები  უსაფუძვლოდ და გადაჭარბებულად იქნა გაცემული. სიმართლე კი შემდეგია:ანგარიშში საუბარია სამუშაო დროის აღრიცხვისა და ხელფასის გაანგარიშების საკითხებზე - თუმცა დასკვნაშივე მითითებულია, რომ ცესკოს შენობის შესასვლელში ფუნქციონირებს ტურნიკეტი და აღნიშნულ მონაცემებს ამუშავებს კომპეტენტური სტრუქტურული ერთეული, მაგრამ აუდიტი თვლის რომ აღნიშნული ბიზნესპროცესი უმჯობესია სხვა ფორმით განხორციელდეს.რაც შეეხება ქვეყნის შიგნით მივლინებებთან დაკავშირებულ საკითხს, აუდიტის დასკვნაში აღნიშნულია, რომ ქვეყნის შიგნით მივლინებებისას, სასტუმრო მომსახურების სფეროში არსებული ბაზრის კვლევის სათანადო და სრულყოფილი შესწავლით, შესაძლებელი იქნებოდა ცესკოს მიერ სამივლინებო თანხების ეკონომიური ხარჯვა. განვმარტავთ, რომ ეს შეეხება ქვეყნის შიგნით ისეთ მივლინებებს, სადაც მონაწილეთა  დიდი რაოდენობა იყო. შესაბამისად, ბუნებრივია, რომ მსგავსი მასშტაბის ღონისძიებები შესაბამისი რაოდენობის ნომრებისა დასაკონფერენციო სივრცის მქონე სასტუმროების გარდა, სხვაგან ვერ ჩატარდებოდა. ზოგადად, შესყიდვების საკითხთან დაკავშირებით,  დასკვნაშივე მითითებულია, რომ ცესკოს მიერ წარდგენილი დოკუმენტაციით დადგინდა, რომ ცესკო ბაზრის კვლევას ახორციელებდა არანაკლებ 2 მომწოდებელთან კომუნიკაციით. რაც შეეხება ე.წ. Design-build მეთოდით განხორციელებულ შესყიდვას, ამ მეთოდით გამოცხადებული ტენდერის შედეგად მოეწყო ცესკოს საოპერაციო/სასაწყობო ინფრასტრუქტურა, რომელიც თავისი ფუნქციური დანიშნულებით საკვანძო რგოლია ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით არჩევნების ჩატარებისას. უდავოა, რომ საარჩევნო კანონმდებლობაში 2022 წლის დეკემბრის თვეში შესული ცვლილებებისა და კონსოლიდირებული შესყიდვის საფუძველზე, საარჩევნო ელექტრონული მოწყობილობების მიწოდების თაობაზე 2023 წლის 3 აგვისტოს გაფორმებული ხელშეკრულების შედეგად, არსებობდა შესაბამისი საოპერაციო/სასაწყობო სივრცის უკიდურესად შემჭიდროებულ ვადაში მოწყობის დასაბუთება და აუცილებლობა, რაც წარმატებით და სამაგალითოდ განხორციელდა. თავის მხრივ, კონცეპტუალური პროექტის შემუშავების მიზნით, კონკურსისა თუ ტენდერის გამოცხადება პროექტის დროულად დასრულებას საფრთხეს შეუქმნიდა, რის გამოც, სამუშაოს მოცულობები განისაზღვრა ცესკოს მიერ დაქირავებული პირის მიერ. სწორედ ამ საჭიროებიდან გამომდინარე შეირჩა პროექტის განხორციელების შესაბამისი მოდელი, რომელმაც უზრუნველყო სამუშაოების დროული და წარმატებული დასრულება.რაც შეეხება საწვავის ლიმიტების განსაზღვრის წესის შემუშავების შესახებ აუდიტის რეკომენდაციას, აღნიშნული რეკომენდაციის საფუძველი გახდა ის ფაქტი, რომ ყოველთვიური საწვავის ხარჯი მნიშვნელოვნად დაბალი იყო განსაზღვრულ ლიმიტებთან შედარებით და ადგილი არ ჰქონია ლიმიტის გადაჭარბებას ან არამიზნობრივ გამოყენებას, რის გამოც გაიცა რეკომენდაცია შესაბამისი წესის შემუშავება/დახვეწასთან დაკავშირებით. რაც შეეხება თანამდებობრივი სარგოს საკითხს, მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ 2023 წელს ჯამურად გაცემული დანამატის ოდენობამ შეადგინა თანამდებობრივი სარგოს 12.5%, ხოლო 2024 წელს - 12.3%. საარჩევნო ადმინისტრაციაში დასაქმებულ ყველა პირთან მიმართებით (კომისიის წევრები, საჯარო მოხელეები, შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებული პირები) თანხები გაიცემოდა ცესკოს - როგორც კოლეგიური ორგანოს გადაწყვეტილების საფუძველზე დადგენილი წესების შესაბამისად. ამასთანავე აღსანიშნავია, რომ დანამატის გაცემის აღნიშნულ წესებს, სრულად ითვალისწინებს მოქმედი საარჩევნო კოდექსის შესაბამისი ნორმებიც.გვსურს ხაზი გავუსვათ იმ გარემოებასაც, რომ 2023-2024 წლების განმავლობაში გაიმართა სამი არჩევნები (ორი შუალედური/რიგგარეშე, ერთი სრულმასშტაბიანი საპარლამენტო). შესაბამისად, აუდიტის ანგარიშში მოყვანილი ჯამური თანხა 80 მილიონი ლარი შეადგენს 2 წლის განმავლობაში გაცემული თანხების ჯამს. აღნიშნულ პერიოდში დანამატი გაცემულია საარჩევნო ადმინისტრაციის 1 716 თანამშრომელზე, ხოლო სარგო 59 309 თანამშრომელზე (მოიცავს საარჩევნო ადმინისტრაციის სამივე დონეს: ცესკოს, საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიებს). ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, ნათელია, რომ ანგარიშში ასახული საკითხები სწორედ ბიზნესპროცესების გაუმჯობესებაზეა ორიენტირებული და კიდევ ერთხელ ადასტურებს რომ ადგილი არ ჰქონია არსებით გადაცდომას ან დარღვევას. საარჩევნო ადმინისტრაციისთვის, როგორც დამოუკიდებელი ადმინისტრაციული ორგანოსთვის, განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მიერ ჩატარებული სამუშაო და ის რეკომენდაციები, რომელიც გაიცა ცესკოს მიმართ. მოკლე დროში რეკომენდაციების თითქმის 100%-იანი შესრულებაც იმის დადასტურებაა, რომ უწყება პასუხისმგებლობით უდგება ამ საკითხს და მოტივირებულია არსებული ბიზნესპროცესი კიდევ უფრო გააუმჯობესოს, ეფექტური გახადოს და დაუახლოოს კარგ პრაქტიკას და სტანდარტებს. ცესკო ყოველთვის ღიაა საზოგადოებრივი კონტროლის, პროფესიული კრიტიკისა და ანგარიშვალდებულებისთვის, თუმცა არ დატოვებს უყურადღებოდ არც ერთ უსაფუძვლო ბრალდებას, ცილისწამებას და დეზინფორმაციას, მიზანმიმართულ მცდელობას, რომელიც უწყების დისკრედიტაციისკენ იქნება მიმართული. დემოკრატიული პროცესებისადმი ნდობა ეფუძნება ფაქტებს, გამჭვირვალობასა და პასუხისმგებლობას. სწორედ ამ პრინციპებით აგრძელებს ცესკო საქმიანობას და მომავალშიც უზრუნველყოფს საკუთარი საქმიანობის მაქსიმალურ გამჭვირვალობასა და ეფექტიანობას.(R)

1781599286

ინიციატივის დაჩქარებული წესით განხილვა მიმდინარე სასესიო პერიოდში იგეგმებოდა, თუმცა 15 ივნისის ბიუროს სხდომაზე მთავრობის საპარლამენტო მდივანმა ვახტანგ ბაჩიაშვილმა პროექტის განხილვის სექტემბრისთვის გადადების შუამდგომლობა დააყენა, რასაც ბიურომ მხარი დაუჭირა.ბაჩიაშვილის განმარტებით, ვინაიდან კანონის ამოქმედება ისედაც სექტემბრისთვისაა გამიზნული, მიზანშეწონილია მისი განხილვა საშემოდგომო სესიაზე გადაიტანონ.გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს მიერ მომზადებული კანონპროექტის განმარტებით ბარათში რეგულირების საჭიროება ბაზარზე არსებული ფასების არასტაბილურობითა და მაღალი ფასნამატითაა დასაბუთებული. დოკუმენტს თან ახლავს კონკურენციისა და მომხმარებლის დაცვის სააგენტოს მონიტორინგის შედეგები, რომელთა მიხედვითაც, რიგ შემთხვევებში, პროდუქციაზე ფასნამატი 100%-ს მნიშვნელოვნად აღემატებოდა.კანონპროექტის მიხედვით, რეგულირება შეეხება შესაბამისი პროდუქტების იმპორტიორებს, დისტრიბუტორებსა და რეალიზატორებს, ხოლო აღსრულებას სურსათის ეროვნული სააგენტო უზრუნველყოფს. ფასების კონტროლის ერთ-ერთი შესაძლო მოდელით, იმპორტიორებს დაევალებათ პროდუქცია მხოლოდ უშუალოდ მწარმოებლისგან ან მისი ოფიციალური წარმომადგენლისგან შეიძინონ, რათა გამოირიცხოს პარალელური იმპორტისას ფასის ხელოვნური ზრდა. ამასთანავე, კომპანიები ვალდებულნი იქნებიან, სახელმწიფო უწყებებს წარუდგინონ სრული ინფორმაცია ყოველი პარტიის საინვოისო ფასის, მოცულობისა და ღირებულების შესახებ.მთავრობა გეგმავს ყოველი წლის დასაწყისში დაადგინოს პესტიციდებისა და აგროქიმიკატების მაქსიმალური საცალო ფასი. ამისთვის პროდუქცია დაიყოფა ჯგუფებად წარმოშობის ქვეყნის (მაგალითად: ევროკავშირი, აშშ, დიდი ბრიტანეთი, იაპონია, ისრაელი და სხვა ქვეყნები), მოქმედი ნივთიერების კონცენტრაციის, პრეპარატული ფორმისა (ორიგინალი, ჯენერიკი, სითხე, გრანულა) და დაფასოების მიხედვით. ზედა ზღვრის გამოსათვლელად გამოყენებული იქნება წინა წლის საბითუმო, საცალო და საინვოისო ფასების რაოდენობასთან შეწონილი საშუალო არითმეტიკული მაჩვენებლები.დადგენილი ფასების დარღვევის შემთხვევაში ბიზნესოპერატორებისთვის სანქციებია გათვალისწინებული: პირველ ჯერზე გამოყენებული იქნება გაფრთხილება, სამართალდარღვევის განმეორებისას - ჯარიმა 5 000 ლარის ოდენობით, ხოლო 12 თვის განმავლობაში მესამედ და მეტჯერ განმეორების შემთხვევაში - 30 000 ლარი.ავტორების განმარტებით, ვინაიდან პესტიციდებისა და აგროქიმიკატების წილი სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის წარმოების ხარჯებში კულტურების მიხედვით 20%-დან 50%-მდე მერყეობს, ფასების სტაბილურობა გააუმჯობესებს ქართული აგროსექტორის პროდუქტიულობასა და კონკურენტუნარიანობას. მთავრობამ „პესტიციდებისა და აგროქიმიკატების ფასის სახელმწიფო რეგულირების წესისა და პირობების“ დამტკიცება 2026 წლის 1 სექტემბრამდე უნდა უზრუნველყოს.

1781598640